總工會督辦在華世界500強企業(yè)漲薪
在收入分配改革為各方所普遍關注之時、全國總工會(下稱“全總”)已經(jīng)準備“督辦”在華500強企業(yè)建立工資協(xié)商制度并進而推動“漲薪”。
兩會期間,全國政協(xié)委員、全國總工會副主席張鳴起向記者透露,“在2012年,我們將督促世界500強企業(yè)在中國健全工會制度,而且不僅僅是要求這些企業(yè)在連鎖企業(yè)全面建立工會,還要要求他們提高工會質(zhì)量,建立起集體協(xié)商制度?!?nbsp;
保障500強企業(yè)內(nèi)部職工收入隨著企業(yè)業(yè)績上漲,是總工會的訴求之一。
推進工資集體協(xié)商制度
近些年,全國總工會一直在大力推行工資集體協(xié)商制度?!霸?012年各地工會將加強重點督導?!?nbsp;
“目前工資協(xié)商制度獲得了明顯的突破,已經(jīng)在28個省建立了工資集體協(xié)商制度?!闭f(xié)委員全國總工會副主席張鳴起向記者表示,“工資集體協(xié)商制度在一些行業(yè)中的作用非常明顯。”
所謂工資集體協(xié)商,是指用人單位與本單位職工以集體協(xié)商的方式,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓、保險福利等事項,簽訂集體的書面協(xié)議。
工資集體協(xié)商內(nèi)容包括:工資協(xié)議的期限、工資分配制度、工資標準和工資分配形式、職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度、獎金、津貼、補貼等分配辦法、工資支付辦法、變更、解除工資協(xié)議的程序、工資協(xié)議的終止條件、工資協(xié)議的違約責任、雙方認為應當協(xié)商約定的其他事項等。
張鳴起透露,近些年,全國總工會一直在大力推行工資集體協(xié)商制度?!霸?012年各地工會將加強重點督導?!睆堷Q起說,“上海今后將抓麥當勞、沃爾瑪和家樂福等大型跨國連鎖企業(yè)開展工資協(xié)商制度,同時,天津、河北和沈陽等地的總工會還要建立世界500強工資協(xié)商的通報制度,定期將世界500強在本地企業(yè)建制情況進行排名通報?!?br />
記者了解到,500強企業(yè)聚集的天津濱海新區(qū)已經(jīng)率先開始了針對500強企業(yè)的工資協(xié)商制度。日前,天津濱海新區(qū)人力資源與社會保障局宣布,濱海新區(qū)勞動部門將在全區(qū)12000家建會企業(yè)中全面推進工資集體協(xié)商制度,著力推動以世界500強為首的外資企業(yè)和25名員工以下的中小企業(yè)實現(xiàn)工資集體協(xié)商制度,建立職工工資正常增長機制,確保2012年年底前,新區(qū)八成以上企業(yè)實現(xiàn)工資集體協(xié)商。
同時,天津濱海新區(qū)人力資源與社會保障局還宣布,2012年,新區(qū)總工會將主要破解外資企業(yè)、500強企業(yè)建制率低的問題,破解新區(qū)25人以下中小企業(yè)中廣泛開展工資集體協(xié)商的難題。將加強對外資企業(yè)特別是世界500強外資企業(yè)的工資集體協(xié)商的建制率,力爭年內(nèi)建制率達到九成以上。
對500強發(fā)起統(tǒng)一行動
“一些500強企業(yè)并沒有在所有的分子公司或連鎖店中都建立工會,總工會將進一步督促這些企業(yè)健全工會?!比傉诨I建集體協(xié)商專家指導委員會,推動工資集體協(xié)商工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。
在今年的政府工作報告中,提出要“提高勞動報酬在初次分配中的比重,完善工資制度,建立工資正常增長機制?!倍べY集體協(xié)商是工資增長的路徑之一。在兩會討論中,政協(xié)總工會界別的委員多數(shù)來自企業(yè)工會,對保障職工收入立法一事非常關注。“目前,很多地方都建立了工資協(xié)商的地方性法規(guī)?!睆堷Q起表示,“我們已經(jīng)解決了有法可依的問題,現(xiàn)在需要解決的是執(zhí)法必嚴的問題?!?nbsp;
據(jù)了解,總工會參與了多項立法工作。目前正在協(xié)同相關部門制訂《企業(yè)工資條例》、《企業(yè)民主管理條例》、《企業(yè)裁員人員規(guī)定》、《勞務派遣規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章的起草和論證。
為了更好地完善工資協(xié)商制度,總工會不僅僅增加了勞動協(xié)商指導員,還提升了勞動協(xié)商指導員的專業(yè)化水平。目前,全國已有工資集體協(xié)商專業(yè)指導員約1300人,“我們正在籌備成立全總集體協(xié)商專家指導委員會,推動工資集體協(xié)商工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展?!?br />
2011年,相關部門還推出了工資上漲指導線,以企業(yè)職工平均工資增長率的形式體現(xiàn)。具體有三條線:一是基準線10.5%,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益增長的,可結(jié)合自身實際參照此線安排工資增長水平。二是上線,即預警線,為15.5%。2009年、2010年效益增長較快,2011年預計效益增長依然較快的企業(yè),原則上應低于此線確定工資漲幅。三是下線,為5%。效益情況與往年持平或略有下降的企業(yè),可參照下線安排工資增長。
而針對著重推進的500強企業(yè),總工會的態(tài)度更加明確,“今后,我們將針對各地的500強企業(yè)建立實名數(shù)據(jù)庫和工作明細臺賬?!睆堷Q起表示,“一些在2011年銷售較好的企業(yè),我們會通過工資集體協(xié)商制度提高工資水平,要求工資上漲水平與企業(yè)效益的提高相掛鉤?!?據(jù)了解,大部分在華500強企業(yè)的業(yè)績增長速度都超過工資增長速度。
總工會還會組織各地工會向在華500強企業(yè)發(fā)出集體要約行動,“形成強大的聲勢,來強力推進工資集體協(xié)商工作?!睆堷Q起表示,“一些500強企業(yè)并沒有在所有的分子公司或連鎖店中都建立工會,總工會將進一步督促這些企業(yè)健全工會?!?nbsp;
張鳴起告訴記者,總工會同時督促的還有500強企業(yè)已建立工會的質(zhì)量?,F(xiàn)有的某些工會并不能夠起到為職工代言的作用。另外,企業(yè)的積極性也需要進一步調(diào)動起來,要讓企業(yè)認識到工資集體協(xié)商作為一個制度,不只是漲工資要協(xié)商,降工資也要協(xié)商。