遲延辦理退工手續(xù)造成的損失如何賠償

　　上海某公司招聘銷售主管，錄用條件之一是誠(chéng)實(shí)說明相關(guān)情況，王先生前往應(yīng)聘，在填寫公司制作的應(yīng)聘人員工作履歷表時(shí)，王先生填寫了曾經(jīng)在某家企業(yè)擔(dān)任過銷售主管的工作經(jīng)歷。公司對(duì)王先生的工作經(jīng)歷表示滿意，即與王先生簽訂了為期三年的勞動(dòng)合同，其中試用期六個(gè)月。試用期間，公司發(fā)現(xiàn)王先生的銷售業(yè)績(jī)始終不佳，銷售計(jì)劃難以完成，于是對(duì)王先生的工作經(jīng)歷產(chǎn)生了懷疑。經(jīng)過調(diào)查，公司發(fā)現(xiàn)王先生雖然在某家企業(yè)從事過銷售工作，但從未擔(dān)任過銷售主管職務(wù)，于是即以王先生在求職時(shí)提交虛假工作經(jīng)歷為由，解除了王先生的勞動(dòng)合同。

　　解除合同后，公司要求王先生立即移交銷售單據(jù)和客戶名單等資料，否則不予辦理退工手續(xù);王先生則表示沒有什么工作資料可以移交，要求公司立即辦理退工手續(xù)，雙方由此進(jìn)入僵持狀況。此后，雙方雖進(jìn)行了多次的聯(lián)系，但均未取得結(jié)果。半年后，公司準(zhǔn)備為王先生辦理退工手續(xù)，卻發(fā)現(xiàn)王先生的勞動(dòng)手冊(cè)從未交公司人事部門，招工登記備案手續(xù)尚未辦理，于是通知王先生盡快將勞動(dòng)手冊(cè)交給公司協(xié)助辦理招、退工手續(xù)。王先生則認(rèn)為公司長(zhǎng)時(shí)間未退工已造成自己很大損失，而公司對(duì)退工損失卻只字不提，因此拒絕前往公司協(xié)助辦理退工手續(xù)。此后，雙方再次進(jìn)入了僵持狀況。又半年后，王先生向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求公司賠償自解除合同至今不能就業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

　　雙方理由：

　　王先生認(rèn)為：公司以以往工作經(jīng)歷不實(shí)為由解除合同缺乏依據(jù)，解除合同后又未及時(shí)辦理退工手續(xù)造成自己無法就業(yè)，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　公司認(rèn)為：王先生提交虛假工作經(jīng)歷不符合錄用條件公司可以解除合同，王先生在解除合同后拒絕工作移交并拒絕協(xié)助辦理退工手續(xù)，如有損失應(yīng)責(zé)任自負(fù)。

[案情分析]

　　《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十五條規(guī)定：勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。根據(jù)該條規(guī)定，當(dāng)事人在勞動(dòng)合同中依法約定試用期的，用人單位在試用期內(nèi)能提供證據(jù)證實(shí)勞動(dòng)者不符合錄用條件的，可以立即解除勞動(dòng)合同。

　　那么，向用人單位提交虛假工作經(jīng)歷能否作為不符合錄用條件的情形呢?

　　《上海市勞動(dòng)合同條例》第八條規(guī)定："勞動(dòng)者在訂立勞動(dòng)合同前，有權(quán)了解用人單位相關(guān)的規(guī)章制度、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等情況，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明;用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí)，有權(quán)了解勞動(dòng)者健康狀況、知識(shí)技能和工作經(jīng)歷等情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明".根據(jù)該條規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人在訂立勞動(dòng)合同前有相互了解的權(quán)利和相互告知的義務(wù)，這是法規(guī)設(shè)定的當(dāng)事人訂立勞動(dòng)合同的誠(chéng)信規(guī)則。因此，用人單位如在錄用條件中設(shè)定誠(chéng)信條件，并在試用期內(nèi)能證實(shí)勞動(dòng)者違反誠(chéng)信條件的，可以依據(jù)規(guī)定將此作為不符合錄用條件的情形。

　　用人單位依法解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理退工登記備案手續(xù)。《上海市單位招工、退工管理辦法》第十二條規(guī)定："用人單位與全工時(shí)制職工終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)在7日內(nèi)辦妥退工登記備案手續(xù)".該條規(guī)定中，不存在可以遲延辦理退工登記備案手續(xù)的例外情形。

　　那么，發(fā)生遲延退工糾紛時(shí)如何確定損失賠償責(zé)任呢?

　　"關(guān)于實(shí)施《上海市勞動(dòng)合同條例》若干問題的通知(二)"規(guī)定："(一)勞動(dòng)合同關(guān)系已經(jīng)解除或者終止，用人單位未按《條例》規(guī)定出具解除或者終止勞動(dòng)合同關(guān)系的有效證明或未及時(shí)辦理退工手續(xù)，影響勞動(dòng)者辦理失業(yè)登記手續(xù)造成損失的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照失業(yè)保險(xiǎn)金有關(guān)規(guī)定予以賠償;給勞動(dòng)者造成其他實(shí)際損失的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者的請(qǐng)求，賠償其他實(shí)際損失，但不再承擔(dān)法定失業(yè)保險(xiǎn)金的賠償責(zé)任。(二)因勞動(dòng)者原因造成用人單位未能及時(shí)辦理退工手續(xù)的，其損失由勞動(dòng)者承擔(dān)".根據(jù)以上規(guī)定，用人單位在解除或者終止勞動(dòng)合同后未出具有效證明或未及時(shí)辦理退工手續(xù)給勞動(dòng)者造成的損失分為兩類：一是影響辦理失業(yè)登記手續(xù)的損失，二是其他實(shí)際損失。以上兩類損失按過錯(cuò)責(zé)任原則分擔(dān)，即：用人單位未按規(guī)定出具有效證明或未及時(shí)辦理退工手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)賠償勞動(dòng)者失業(yè)保險(xiǎn)金損失或者其他實(shí)際損失;如是因勞動(dòng)者原因造成用人單位未能及時(shí)辦理退工手續(xù)的，其損失應(yīng)由勞動(dòng)者自行承擔(dān)。

[案情結(jié)果]

　　王先生在求職時(shí)向公司提交了虛假的工作經(jīng)歷以使公司予以錄用，公司在試用期內(nèi)通過調(diào)查證實(shí)王先生不符合錄用條件，公司據(jù)此解除勞動(dòng)合同并無不當(dāng)之處;公司依法解除勞動(dòng)關(guān)系后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在7日內(nèi)辦理退工手續(xù)，但公司以王先生未移交工作資料為由不予辦理退工手續(xù)缺乏法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)未辦理退工手續(xù)期間造成王先生損失的賠償責(zé)任;公司準(zhǔn)備為王先生辦理退工手續(xù)并通知王先生提交勞動(dòng)手冊(cè)協(xié)助辦理，王先生以公司對(duì)退工損失只字不提為由拒絕前往公司協(xié)助辦理退工手續(xù)，屬于因其本人原因造成公司未能及時(shí)辦理退工手續(xù)的情形，在公司通知后所形成的損失，按規(guī)定應(yīng)由王先生自行承擔(dān)。

[相關(guān)法規(guī)]

　　《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十五條規(guī)定：勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。

　　《上海市勞動(dòng)合同條例》第八條規(guī)定："勞動(dòng)者在訂立勞動(dòng)合同前，有權(quán)了解用人單位相關(guān)的規(guī)章制度、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等情況，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明;用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí)，有權(quán)了解勞動(dòng)者健康狀況、知識(shí)技能和工作經(jīng)歷等情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明"

　　《上海市單位招工、退工管理辦法》第十二條規(guī)定："用人單位與全工時(shí)制職工終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)在7日內(nèi)辦妥退工登記備案手續(xù)"

　　《上海市勞動(dòng)合同條例》若干問題的通知(二)"規(guī)定："(一)勞動(dòng)合同關(guān)系已經(jīng)解除或者終止，用人單位未按《條例》規(guī)定出具解除或者終止勞動(dòng)合同關(guān)系的有效證明或未及時(shí)辦理退工手續(xù)，影響勞動(dòng)者辦理失業(yè)登記手續(xù)造成損失的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照失業(yè)保險(xiǎn)金有關(guān)規(guī)定予以賠償;給勞動(dòng)者造成其他實(shí)際損失的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者的請(qǐng)求，賠償其他實(shí)際損失，但不再承擔(dān)法定失業(yè)保險(xiǎn)金的賠償責(zé)任。(二)因勞動(dòng)者原因造成用人單位未能及時(shí)辦理退工手續(xù)的，其損失由勞動(dòng)者承擔(dān)".根據(jù)以上規(guī)定，用人單位在解除或者終止勞動(dòng)合同后未出具有效證明或未及時(shí)辦理退工手續(xù)給勞動(dòng)者造成的損失分為兩類：一是影響辦理失業(yè)登記手續(xù)的損失，二是其他實(shí)際損失。

　　上海某公司招聘銷售主管，錄用條件之一是誠(chéng)實(shí)說明相關(guān)情況，王先生前往應(yīng)聘，在填寫公司制作的應(yīng)聘人員工作履歷表時(shí)，王先生填寫了曾經(jīng)在某家企業(yè)擔(dān)任過銷售主管的工作經(jīng)歷。公司對(duì)王先生的工作經(jīng)歷表示滿意，即與王先生簽訂了為期三年的勞動(dòng)合同，其中試用期六個(gè)月。試用期間，公司發(fā)現(xiàn)王先生的銷售業(yè)績(jī)始終不佳，銷售計(jì)劃難以完成，于是對(duì)王先生的工作經(jīng)歷產(chǎn)生了懷疑。經(jīng)過調(diào)查，公司發(fā)現(xiàn)王先生雖然在某家企業(yè)從事過銷售工作，但從未擔(dān)任過銷售主管職務(wù)，于是即以王先生在求職時(shí)提交虛假工作經(jīng)歷為由，解除了王先生的勞動(dòng)合同。

　　解除合同后，公司要求王先生立即移交銷售單據(jù)和客戶名單等資料，否則不予辦理退工手續(xù);王先生則表示沒有什么工作資料可以移交，要求公司立即辦理退工手續(xù)，雙方由此進(jìn)入僵持狀況。此后，雙方雖進(jìn)行了多次的聯(lián)系，但均未取得結(jié)果。半年后，公司準(zhǔn)備為王先生辦理退工手續(xù)，卻發(fā)現(xiàn)王先生的勞動(dòng)手冊(cè)從未交公司人事部門，招工登記備案手續(xù)尚未辦理，于是通知王先生盡快將勞動(dòng)手冊(cè)交給公司協(xié)助辦理招、退工手續(xù)。王先生則認(rèn)為公司長(zhǎng)時(shí)間未退工已造成自己很大損失，而公司對(duì)退工損失卻只字不提，因此拒絕前往公司協(xié)助辦理退工手續(xù)。此后，雙方再次進(jìn)入了僵持狀況。又半年后，王先生向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求公司賠償自解除合同至今不能就業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

　　雙方理由：

　　王先生認(rèn)為：公司以以往工作經(jīng)歷不實(shí)為由解除合同缺乏依據(jù)，解除合同后又未及時(shí)辦理退工手續(xù)造成自己無法就業(yè)，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　公司認(rèn)為：王先生提交虛假工作經(jīng)歷不符合錄用條件公司可以解除合同，王先生在解除合同后拒絕工作移交并拒絕協(xié)助辦理退工手續(xù)，如有損失應(yīng)責(zé)任自負(fù)。

　　《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十五條規(guī)定：勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。根據(jù)該條規(guī)定，當(dāng)事人在勞動(dòng)合同中依法約定試用期的，用人單位在試用期內(nèi)能提供證據(jù)證實(shí)勞動(dòng)者不符合錄用條件的，可以立即解除勞動(dòng)合同。

　　那么，向用人單位提交虛假工作經(jīng)歷能否作為不符合錄用條件的情形呢?

　　《上海市勞動(dòng)合同條例》第八條規(guī)定："勞動(dòng)者在訂立勞動(dòng)合同前，有權(quán)了解用人單位相關(guān)的規(guī)章制度、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等情況，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明;用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí)，有權(quán)了解勞動(dòng)者健康狀況、知識(shí)技能和工作經(jīng)歷等情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明".根據(jù)該條規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人在訂立勞動(dòng)合同前有相互了解的權(quán)利和相互告知的義務(wù)，這是法規(guī)設(shè)定的當(dāng)事人訂立勞動(dòng)合同的誠(chéng)信規(guī)則。因此，用人單位如在錄用條件中設(shè)定誠(chéng)信條件，并在試用期內(nèi)能證實(shí)勞動(dòng)者違反誠(chéng)信條件的，可以依據(jù)規(guī)定將此作為不符合錄用條件的情形。

　　用人單位依法解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理退工登記備案手續(xù)。《上海市單位招工、退工管理辦法》第十二條規(guī)定："用人單位與全工時(shí)制職工終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)在7日內(nèi)辦妥退工登記備案手續(xù)".該條規(guī)定中，不存在可以遲延辦理退工登記備案手續(xù)的例外情形。

　　那么，發(fā)生遲延退工糾紛時(shí)如何確定損失賠償責(zé)任呢?

　　"關(guān)于實(shí)施《上海市勞動(dòng)合同條例》若干問題的通知(二)"規(guī)定："(一)勞動(dòng)合同關(guān)系已經(jīng)解除或者終止，用人單位未按《條例》規(guī)定出具解除或者終止勞動(dòng)合同關(guān)系的有效證明或未及時(shí)辦理退工手續(xù)，影響勞動(dòng)者辦理失業(yè)登記手續(xù)造成損失的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照失業(yè)保險(xiǎn)金有關(guān)規(guī)定予以賠償;給勞動(dòng)者造成其他實(shí)際損失的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者的請(qǐng)求，賠償其他實(shí)際損失，但不再承擔(dān)法定失業(yè)保險(xiǎn)金的賠償責(zé)任。(二)因勞動(dòng)者原因造成用人單位未能及時(shí)辦理退工手續(xù)的，其損失由勞動(dòng)者承擔(dān)".根據(jù)以上規(guī)定，用人單位在解除或者終止勞動(dòng)合同后未出具有效證明或未及時(shí)辦理退工手續(xù)給勞動(dòng)者造成的損失分為兩類：一是影響辦理失業(yè)登記手續(xù)的損失，二是其他實(shí)際損失。以上兩類損失按過錯(cuò)責(zé)任原則分擔(dān)，即：用人單位未按規(guī)定出具有效證明或未及時(shí)辦理退工手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)賠償勞動(dòng)者失業(yè)保險(xiǎn)金損失或者其他實(shí)際損失;如是因勞動(dòng)者原因造成用人單位未能及時(shí)辦理退工手續(xù)的，其損失應(yīng)由勞動(dòng)者自行承擔(dān)。

　　王先生在求職時(shí)向公司提交了虛假的工作經(jīng)歷以使公司予以錄用，公司在試用期內(nèi)通過調(diào)查證實(shí)王先生不符合錄用條件，公司據(jù)此解除勞動(dòng)合同并無不當(dāng)之處;公司依法解除勞動(dòng)關(guān)系后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在7日內(nèi)辦理退工手續(xù)，但公司以王先生未移交工作資料為由不予辦理退工手續(xù)缺乏法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)未辦理退工手續(xù)期間造成王先生損失的賠償責(zé)任;公司準(zhǔn)備為王先生辦理退工手續(xù)并通知王先生提交勞動(dòng)手冊(cè)協(xié)助辦理，王先生以公司對(duì)退工損失只字不提為由拒絕前往公司協(xié)助辦理退工手續(xù)，屬于因其本人原因造成公司未能及時(shí)辦理退工手續(xù)的情形，在公司通知后所形成的損失，按規(guī)定應(yīng)由王先生自行承擔(dān)。