工傷認(rèn)定決定書　可以托人送達(dá)嗎

　　萬某系一企業(yè)職工，2002年12月在工作中遭受傷害，當(dāng)月就向勞動保障行政部門提請了傷殘性質(zhì)認(rèn)定。當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T經(jīng)調(diào)查在2003年1月作出了認(rèn)定萬某傷殘性質(zhì)為工傷的決定。萬某在領(lǐng)取工傷認(rèn)定書的同時，受托也將發(fā)給企業(yè)的那份認(rèn)定通知書攜帶回企業(yè)，并直接交給了當(dāng)班的企業(yè)負(fù)責(zé)人。2003年4月，萬某聽人講患工傷應(yīng)當(dāng)?shù)玫狡髽I(yè)的補償，于是就落實工傷待遇向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委提起了勞動爭議仲裁。企業(yè)要求仲裁委中止仲裁，并就萬某受傷能否認(rèn)定為工傷，在同年6月向上級勞動保障行政部門提請行政復(fù)議。

[案情分析]

　　這起具體行政行為發(fā)生在1月份，6月份才申請行政復(fù)議，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請時限，上級機關(guān)予以受理，其原因是當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T的工傷認(rèn)定決定書沒有送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。

　　行政執(zhí)法中有關(guān)法律文書的送達(dá)，比照民事訴訟有關(guān)規(guī)定辦理?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》第七章第二節(jié)對文書送達(dá)作了詳細(xì)規(guī)定：(1)送達(dá)文書必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期，簽名或蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。(2)送達(dá)文書應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人不在交他的同住成年家屬簽收;受送達(dá)人是法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)交由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收;受送達(dá)人有訴訟代理人的，可以送交其代理人簽收;受送達(dá)人已向人民法院指定代收人的，交代收人簽收。受送達(dá)人的同住成年家屬，法人或其他組織的負(fù)責(zé)收件的人，訴訟代理人或者代收人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。(3)直接送達(dá)文書有困難的，可以委托下級機關(guān)送達(dá)或者郵寄掛號送達(dá)，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。郵寄掛號的文書發(fā)出后，一個月后沒收到回執(zhí)，應(yīng)到郵局辦理查詢，核實當(dāng)事人是否已簽收。(4)受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接受文書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達(dá)回執(zhí)上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，把文書留在受送達(dá)人的住所，即視為送達(dá)。(5)受送達(dá)人下落不明，或者用其他方式無法送達(dá)的，公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過60日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過等等。

[案情結(jié)果]

　　上級勞動保障行政部門受理了企業(yè)的復(fù)議申請。

[相關(guān)法規(guī)]

　　《中華人民共和國民事訴訟法》第七章第二節(jié)對文書送達(dá)作了詳細(xì)規(guī)定：(1)送達(dá)文書必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期，簽名或蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。(2)送達(dá)文書應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人不在交他的同住成年家屬簽收;受送達(dá)人是法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)交由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收;受送達(dá)人有訴訟代理人的，可以送交其代理人簽收;受送達(dá)人已向人民法院指定代收人的，交代收人簽收。受送達(dá)人的同住成年家屬，法人或其他組織的負(fù)責(zé)收件的人，訴訟代理人或者代收人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。(3)直接送達(dá)文書有困難的，可以委托下級機關(guān)送達(dá)或者郵寄掛號送達(dá)，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。郵寄掛號的文書發(fā)出后，一個月后沒收到回執(zhí)，應(yīng)到郵局辦理查詢，核實當(dāng)事人是否已簽收。(4)受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接受文書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達(dá)回執(zhí)上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，把文書留在受送達(dá)人的住所，即視為送達(dá)。(5)受送達(dá)人下落不明，或者用其他方式無法送達(dá)的，公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過60日，即視為送達(dá)。

　　萬某系一企業(yè)職工，2002年12月在工作中遭受傷害，當(dāng)月就向勞動保障行政部門提請了傷殘性質(zhì)認(rèn)定。當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T經(jīng)調(diào)查在2003年1月作出了認(rèn)定萬某傷殘性質(zhì)為工傷的決定。萬某在領(lǐng)取工傷認(rèn)定書的同時，受托也將發(fā)給企業(yè)的那份認(rèn)定通知書攜帶回企業(yè)，并直接交給了當(dāng)班的企業(yè)負(fù)責(zé)人。2003年4月，萬某聽人講患工傷應(yīng)當(dāng)?shù)玫狡髽I(yè)的補償，于是就落實工傷待遇向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委提起了勞動爭議仲裁。企業(yè)要求仲裁委中止仲裁，并就萬某受傷能否認(rèn)定為工傷，在同年6月向上級勞動保障行政部門提請行政復(fù)議。