產(chǎn)能過剩倒逼國企改革 央企或?qū)⒂瓉碇亟M高峰

　　“今年央企重組應(yīng)該是最近幾年最活躍的一年，或?qū)⒊霈F(xiàn)一個重組高峰。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受《證券日報》記者采訪時表示，產(chǎn)能過剩將倒逼改革，以分類為基礎(chǔ)，重組為重要手段，將產(chǎn)能過剩以及產(chǎn)業(yè)鏈條比較極端的包袱放掉將是今年改革的重點(diǎn)。

　　近年來，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢總體下滑以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級等多重因素的影響，國企以及央企利潤增速出現(xiàn)較大幅度下降。

　　財政部1月21日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年，國有企業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額24050.5億元，同比增長5.9%。另據(jù)國資委公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年度中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入24.2萬億元，同比增長8.4%；累計實現(xiàn)利潤總額1.3萬億元，同比增長3.8%。而之前的2009年、2010年、2011年和2012年，利潤增幅分別是17.1%、40.2%、6.4%和2.7%。今年的利潤增幅可謂創(chuàng)五年新低。

　　從主要行業(yè)盈利情況看，實現(xiàn)利潤同比降幅較大的行業(yè)為有色行業(yè)、煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、機(jī)械行業(yè)等。

　　煤炭行業(yè)中，據(jù)煤炭工業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年，煤炭企業(yè)經(jīng)營困難增加，企業(yè)償債能力下降，經(jīng)營風(fēng)險加大。前11個月規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本同比增長4.56%，其中大型煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本同比增長21.1%，行業(yè)利潤同比下降38.8%，虧損企業(yè)虧損額405.54億元，同比增長了80.7%，大型企業(yè)利潤同比下降37.03%，有33家企業(yè)虧損，虧損面36.7%，虧損額比去年增加了16.7個百分點(diǎn)。

　　鋼鐵行業(yè)來看，據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計，2013年前11個月，大中型鋼鐵企業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤實現(xiàn)扭虧為盈，實現(xiàn)盈利58.15億元，但盈利能力仍然偏低，主營業(yè)務(wù)利潤率只有0.17%。截至2013年11月末，大中型鋼鐵企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到69.76%，同比上升1.09個百分點(diǎn)。

　　“業(yè)績不佳并非央企不努力，原因在于多數(shù)央企集中在利潤率較低的傳統(tǒng)行業(yè)，而鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。去年央企為了實現(xiàn)穩(wěn)增長的目標(biāo)，采取了十分嚴(yán)厲的降本增效措施。”國務(wù)院國資委財務(wù)監(jiān)督與考核評價局副局長廖家生曾表示。

　　為此，國資委在近日下發(fā)的《關(guān)于以經(jīng)濟(jì)增加值為核心加強(qiáng)中央企業(yè)價值管理的指導(dǎo)意見》中明確提出，中央企業(yè)要根據(jù)國有資本的特點(diǎn)，合理配置資源，提高配置效率，不盲目延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，不具備競爭優(yōu)勢的主業(yè)，要及時調(diào)整，有序退出。超出主業(yè)范圍、價值創(chuàng)造能力低的業(yè)務(wù)，要堅決剝離重組。

　　“去年國企整個利潤上漲幅度緩慢主要原因還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)能過剩拖后腿問題比較明顯?！崩铄\認(rèn)為，“與往年不同，未來的國企重組要避免拉郎配，應(yīng)按照市場需求和規(guī)律來重組，以民營經(jīng)濟(jì)參與為重要特色，將國企向產(chǎn)業(yè)鏈的高端去升級，減少企業(yè)數(shù)量?！彼€透露，關(guān)于國企改革方案，目前正在緊鑼密鼓的做好分類和組合的一些細(xì)節(jié)工作，方案的實施肯定在今年完成。