延遲退休方案年底出臺 首批或延退3到4個月

延遲退休不會“一刀切”

“延遲退休的方案進展還是比較順利的，最晚年底前，會向社會征求意見?！币晃粎⑴c人社部延遲退休方案討論人士向本報記者表示。

此前，人社部曾對外表示，2017年將出臺延遲退休方案，而2022年將正式實施延遲退休。

對于目前討論最多的熱點，前述人士表示，“對于不同職業(yè)的人，延遲退休不會‘一刀切’”。

針對延遲退休一事，社會給予了巨大關(guān)注。在2016年全國兩會上，一位不愿透露姓名的人社部高層人士向記者透露，在制定延遲退休方案中，面臨最大的難題就是，不同人群對延遲退休的接納程度不一樣。

前述參與延遲退休方案討論的人士向記者證實了這一說法，“延遲退休方案一直糾結(jié)的就是這個老問題?！?/p>

第一批或延遲3到4個月

對于延遲退休啟動時期的方案設(shè)想，“目前討論是3到4個月?！?/p>

人社部發(fā)言人李忠曾對外表示，總的考慮是，根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏，“小步慢走，漸進到位”，即每年只會延長幾個月的退休年齡，同時提前向社會預(yù)告，給公眾以心理預(yù)期。

但是，由于退休金一直保持著較高的增長，導(dǎo)致社會對延遲退休的積極性并不高。

發(fā)改委就業(yè)和收入分配改革司人士透露，“我們?nèi)フ{(diào)研，有的地方特別是地市一級的人，出現(xiàn)了退休年齡54歲的現(xiàn)象?！?/p>

“因為很多人感覺到退休以后收入更有保障，按照國家政策，退休收入每年增長10%左右，而政策對在職的人激勵不足，所以肯定不愿意工作。”該人士透露：“我們收入的增長趕不上現(xiàn)在養(yǎng)老金的增長，這對在職人員也是一個刺激?！?/p>

延遲退休應(yīng)對老齡化

對于延遲退休的原因，人口學(xué)家有眾多思考。

發(fā)改委人士透露：“勞動年齡人口實際上從2012年開始就已經(jīng)出現(xiàn)了下降，勞動力的成本持續(xù)上升，對養(yǎng)老制度提出了挑戰(zhàn)，有關(guān)這個方面已經(jīng)做出預(yù)測，現(xiàn)在大數(shù)是3個人養(yǎng)一個，2025年的時候大數(shù)是2個人養(yǎng)一個，到2050年幾乎是1.11人養(yǎng)一個人，所以人口的年齡結(jié)構(gòu)對我們養(yǎng)老制度的影響非常明顯?！?/p>

面對人口老齡化問題的臨近和未來勞動力總量的減少，延遲退休成為了必然之舉。

“除了勞動力總量和人均壽命延長這些因素，排在第三位的因素是社?；鸬闹Ц秹毫Α！币晃簧绫＜医忉屇壳把舆t退休的原因。

人社部部長尹蔚民曾表示，我國是目前世界上退休年齡最早的國家之一，平均退休年齡不到55歲。