前海與香港有望互派人員掛職交流 深港合作加快

    “前海將以香港8所高校為陣地，建立深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和香港大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐基地?！弊蛉?，全國、省和深圳市人大代表一行視察前海開發(fā)建設(shè)時(shí)，前海管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。記者注意到，自上海自貿(mào)區(qū)成立以來，深港兩地合作節(jié)奏明顯加快，前海管理局局長張備現(xiàn)場透露，前海將在黃金地段劃出27萬㎡土地專門供港。

　　前海將建深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地

　　“前海開發(fā)要取得成功，必須打好香港牌”，這一直是各界共識(shí)。

　　前海管理局副局長何子軍表示，深港高層定期會(huì)晤機(jī)制已確定雙方每半年互訪一次，而最重要的議題就是前海，并組建了深港高規(guī)格咨詢委員會(huì)，其中的港方委員占總?cè)藬?shù)近一半左右。同時(shí)，前海已與香港發(fā)展局正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議并建立聯(lián)席會(huì)議制度，以房建項(xiàng)目為試點(diǎn)，探索工程建設(shè)領(lǐng)域的深港合作路徑。

　　“我們將保證港企占前海企業(yè)總量的1/3，并在黃金地段劃出27.3萬㎡土地，于年底前先期推出四宗地塊約14萬㎡，建筑面積88萬㎡，專門由香港本土企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)。”張備介紹說，前海將推出一些專門由香港企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)的地塊，依托香港有實(shí)力、有影響力、有代表性的行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織，建立香港優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，真正體現(xiàn)前海“深港合作”的特點(diǎn)。

　　此外，該局將建立深港前海聯(lián)合工作組，下設(shè)金融政策、法制環(huán)境、專業(yè)服務(wù)暨CEPA先行先試、投資推廣、規(guī)劃建設(shè)、人才政策6個(gè)專責(zé)小組，定期研究并解決前海開發(fā)建設(shè)中的深港合作重大問題。“計(jì)劃將以香港8所高校為陣地，建立深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為香港大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)和實(shí)習(xí)實(shí)踐基地。我們已與香港方面溝通，他們非常感興趣，雙方正在洽談。同時(shí)，也將促成香港有關(guān)部門與前海管理局互派人員進(jìn)行雙向掛職交流?！焙巫榆娬f。

　　國際金融多邊組織有望落戶前海

　　在國家批復(fù)前海的22項(xiàng)先行先試政策中，包括跨境人民幣貸款、合伙型會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)稅務(wù)師試點(diǎn)等16條政策目前已落實(shí)，另6條則正在落實(shí)中。

　　“前海還在國內(nèi)首次提出國際金融多邊組織落戶前海的政策需求，并分別向財(cái)政部和商務(wù)部報(bào)送了在前海設(shè)立金磚國家開發(fā)銀行總部、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)構(gòu)的請(qǐng)示，得到了部委和國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的積極回應(yīng)?！焙巫榆娬f，為推動(dòng)政策的滾動(dòng)創(chuàng)新，前海將梳理上報(bào)新一批先行先試措施。

　　據(jù)何子軍介紹，前海正在籌劃建立前海創(chuàng)新研究院，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，即政府不出錢，吸收社會(huì)資本成立基金，邀請(qǐng)行業(yè)頂級(jí)專家，借助外腦，持續(xù)在金融改革、土地管理改革、法定機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制、法治建設(shè)等方面先行先試?！澳壳耙延泻芏嘟鹑跈C(jī)構(gòu)表示愿意參與進(jìn)來?！?/p>

　　代表建議

　　全國人大代表、深圳華昱集團(tuán)總裁麥慶泉：

　　合并大鏟灣大空港 申請(qǐng)粵港澳自貿(mào)區(qū)

　　上海自貿(mào)區(qū)成立后，引發(fā)外界對(duì)前海和香港合作的數(shù)輪猜測(cè)。昨日，參與視察的全國、省、市部分人大代表建議，將前海周邊的大鏟灣港區(qū)和機(jī)場大空港區(qū)合入前海，與香港一起聯(lián)手申請(qǐng)粵港澳自貿(mào)區(qū)，以實(shí)現(xiàn)與上海自貿(mào)區(qū)的錯(cuò)位發(fā)展。

　　“前海只有15平方公里，現(xiàn)在看還是太小了，可以把前海片區(qū)的雛形、前海合作區(qū)旁邊的"大鏟灣"港區(qū)和寶安機(jī)場的"大空港"納入前海一起規(guī)劃?！丙湋c泉認(rèn)為，大鏟灣遲早是要并入前海的，規(guī)劃早動(dòng)手比晚動(dòng)手好，定位也可以由貨運(yùn)逐漸轉(zhuǎn)客運(yùn)，一起升級(jí)轉(zhuǎn)型。

　　"快"是深圳的傳統(tǒng)，效率就是生命，時(shí)間就是金錢。但是快工也容易出粗活，我建議在規(guī)劃和設(shè)計(jì)的階段要盡量慢一點(diǎn)，想全想細(xì)一些，而實(shí)施階段就要快?！丙湋c泉說。同時(shí)，他認(rèn)為，盡管深圳要學(xué)習(xí)香港，但在規(guī)劃建設(shè)上不能完全照搬照套，“前海要建百年老店，就要追求"錯(cuò)落有致"，硬件要符合長久的軟件開發(fā)”。對(duì)此，張備現(xiàn)場予以高度認(rèn)可，并表示前海是立足全球視野，不僅向香港學(xué)習(xí)，新加坡、紐約、倫敦也同樣是學(xué)習(xí)對(duì)象。

　　而對(duì)于備受外界關(guān)注的前?；A(chǔ)建設(shè)，張備介紹說，填海工程已全面完成，軟基處理年內(nèi)也可以完工?！敖衲晷麻_工的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是去年的4倍多，全年實(shí)現(xiàn)GDP預(yù)計(jì)為去年的6倍?！睆垈湔f，前海正在籌劃今后三年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中，2015年主干路及市政管線基本形成，2016年重大基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。

　　焦點(diǎn)話題

　　樓面地價(jià)2萬/㎡貴不貴？

　　今年前海開啟了土地出讓，首批三宗產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地成功出讓，總面積近17萬㎡，地上總建筑面積約127萬㎡，總價(jià)232.6億元，超出底價(jià)50%左右，樓面地價(jià)2萬元/㎡左右。對(duì)此，張備認(rèn)為，與上海3.28萬元/㎡、北京3.4萬元/㎡、香港10萬元/㎡的價(jià)格相比，這個(gè)價(jià)格并不算高。

　　據(jù)前海方面介紹，前海平均每天有10家以上的企業(yè)入駐，目前已批復(fù)入?yún)^(qū)企業(yè)1800多家，注冊(cè)資本超過2000億元。其中，金融類企業(yè)占比七成以上，除銀、證、保、公募基金等傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)外，大量PE、公募基金子公司、互聯(lián)網(wǎng)金融、保理、小額貸款、要素交易市場等新型金融業(yè)態(tài)也都出現(xiàn)，初步形成了差異化、多樣性、多層次良性發(fā)展的金融生態(tài)圈。

　　“已注冊(cè)的金融業(yè)企業(yè)中超過八成由民資控股，證監(jiān)會(huì)去年至今新批的基金管理公司中1/4落戶在前海，基金子公司、期貨子公司中1/3落戶前海?！焙巫榆娬f，前海未來有望建全球私募股權(quán)基金中心。

　　而年內(nèi)，前海還將重點(diǎn)引進(jìn)持牌金融機(jī)構(gòu)，以及銀行、證券、保險(xiǎn)（放心保）等金融機(jī)構(gòu)的一級(jí)或二級(jí)分支機(jī)構(gòu)；吸引境內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)在前海設(shè)立地區(qū)性總部或運(yùn)營總部，力爭年底前引進(jìn)30家以上世界500強(qiáng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)利用外資70億美元以上。