21個(gè)城市超標(biāo)繳納 個(gè)稅已淪為“窮人稅”

中國(guó)的個(gè)稅免征額的確定方式實(shí)際上是較為透明的，財(cái)政部上任部長(zhǎng)謝旭人曾經(jīng)做過(guò)公開(kāi)的說(shuō)明，即月均消費(fèi)支出乘以平均每一就業(yè)者負(fù)擔(dān)人數(shù)（考慮家庭情況），得到一數(shù)據(jù)。而免征額則是在此數(shù)據(jù)之上一個(gè)上調(diào)一定幅度確定。

官方的衡量標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒中人民生活中的城鎮(zhèn)居民家庭人均現(xiàn)金消費(fèi)支出。這個(gè)指標(biāo)包括食品、衣著、居住、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通和通信、教育文化娛樂(lè)服務(wù)、其他商品和服務(wù)八大類(lèi)等。當(dāng)然這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是存在低估的，比如居住支出2013年每個(gè)月僅有145元，這145元包括各種與居住有關(guān)的支出，包括住房、水、電、燃料方面的支出。 平均數(shù)有其弊端，但是也是說(shuō)明整體情況的一個(gè)指標(biāo)。根據(jù)這個(gè)指標(biāo)我們核算了全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)和70個(gè)大中城市的月均消費(fèi)支出。 以財(cái)政部公布公式計(jì)算月均消費(fèi)支出，2013年（為最新公布數(shù)據(jù)）北京市、上海市、廣東省、浙江省均超過(guò)3500元的免征額標(biāo)準(zhǔn)，分別為4457.9元、4160.2元、3821.1元和3682.4元。天津市、江蘇省、福建省、內(nèi)蒙古自治區(qū)的月均消費(fèi)支出為3437.7元、3225.5元、3181.3元和3047.8元，接近3500元免征額標(biāo)準(zhǔn)。

全國(guó)70個(gè)大中城市中有21個(gè)城市的支出標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)3500元，其中東莞和廣州分別為5264.7和5249.9，超過(guò)5000元。深圳、上海、廈門(mén)、北京、珠海、溫州、南京和無(wú)錫的支出均超過(guò)4000元。 一個(gè)月的消費(fèi)支出其含義是日常基本的消費(fèi)性支出，或者說(shuō)為了必要的吃穿住用行等的生活類(lèi)必須支出。平均消費(fèi)支出，是基本的生活線，也可以看做是貧富衡量的一個(gè)指標(biāo)。平均消費(fèi)支出超過(guò)3500元意味著，民眾部分基本的消費(fèi)支持被強(qiáng)制性征稅，某種意義上個(gè)稅成了“窮人稅”。

一個(gè)月的消費(fèi)支出其含義是日?；镜南M(fèi)性支出，或者說(shuō)為了必要的吃穿住用行等的生活類(lèi)必須支出。平均消費(fèi)支出，是基本的生活線，也可以看做是貧富衡量的一個(gè)指標(biāo)。平均消費(fèi)支出超過(guò)3500元意味著，民眾部分基本的消費(fèi)支持被強(qiáng)制性征稅，某種意義上個(gè)稅成了“窮人稅”。

財(cái)政部門(mén)也知道此種情況的存在，也在一直呼吁修改個(gè)稅，但是因?yàn)槠淠繕?biāo)的復(fù)雜，多年來(lái)一直未能實(shí)現(xiàn)。在未能實(shí)現(xiàn)其虛無(wú)的目標(biāo)之前，面對(duì)這樣一個(gè)民眾被強(qiáng)制征稅的局面，希望財(cái)政部門(mén)做出及時(shí)可行的決策。