對(duì)違紀(jì)員工可以罰款嗎？

    HR來信：

    我公司通過合法程序制定的《員工手冊(cè)》中規(guī)定：如果員工違反了公司某些行為規(guī)范，企業(yè)有權(quán)給予相應(yīng)的開除、除名及經(jīng)濟(jì)處罰等處理。這樣的規(guī)定在《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》失效后是否還可以使用？

    勞動(dòng)法專家柴文聰回復(fù)（以下簡(jiǎn)稱“專家回復(fù)”）：首先，不建議貴公司使用開除、除名、經(jīng)濟(jì)處罰等處理方式。

    《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之后，國(guó)家將員工的獎(jiǎng)懲權(quán)下放給企業(yè)，由企業(yè)通過制定合法的規(guī)章制度來執(zhí)行。而規(guī)章制度是否合法是建立在制定規(guī)章制度時(shí)的程序及內(nèi)容是否合法上。從來信中可以看出，公司的規(guī)定是通過合法程序制定的，因此，從程序性上來說是合法的。

    另一方面，雖然《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》目前已經(jīng)廢止，但在當(dāng)下的仲裁、訴訟中，其對(duì)司法裁判仍具有參考性的作用及影響。在部分地區(qū)的司法裁判過程中，仍然有認(rèn)同企業(yè)對(duì)員工的開除、除名、經(jīng)濟(jì)處罰的情況存在。只是，要求對(duì)上述三種情況的程序把握得非常嚴(yán)謹(jǐn)。

    根據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的規(guī)定，對(duì)職工給予開除處分，須經(jīng)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）提出，由職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論決定，并報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地的勞動(dòng)或者人事部門備案。職工無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工，經(jīng)批評(píng)教育無效，連續(xù)曠工時(shí)間超過十五天，或者一年以內(nèi)累計(jì)曠工時(shí)間超過三十天的，企業(yè)有權(quán)予以除名；給予職工行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，必須弄清事實(shí)，取得證據(jù)，經(jīng)過一定會(huì)議討論，征求工會(huì)意見，允許受處分者本人進(jìn)行申辯。由此可以看出，國(guó)家對(duì)于開除、除名、經(jīng)濟(jì)懲罰的操作，在程序上的把握是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，如果用人單位在?zhí)行中稍有不當(dāng)，就會(huì)造成程序上的不合規(guī)，產(chǎn)生不必要的風(fēng)險(xiǎn)。這也是不建議使用這三種手段的原因之一。

    最后建議，如果用人單位要開除員工，或者對(duì)員工進(jìn)行除名的，完全可以根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條的規(guī)定，在員工嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度后，與員工解除勞動(dòng)合同。對(duì)于經(jīng)濟(jì)處罰，完全可以建立完善的績(jī)效考核制度，以違規(guī)員工不符合獎(jiǎng)金發(fā)放條件為由，不發(fā)給其績(jī)效獎(jiǎng)金。沒有必要使用難以把握的處罰手段。