上海將調(diào)整部分民生保障標(biāo)準(zhǔn) 最低工資全國最高

    根據(jù)上海市委、市政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)市政府同意，本市將從4月1日起調(diào)整一系列民生保障待遇標(biāo)準(zhǔn)。本次調(diào)整的民生保障待遇標(biāo)準(zhǔn)包括最低工資標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)就業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)待遇標(biāo)準(zhǔn)，以及職工醫(yī)保年度統(tǒng)籌基金最高支付限額等。

調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)為全國最高

    從2014年4月1日起，本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從1620元調(diào)整到1820元，增加200元；小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從14元調(diào)整到17元。

    月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)的勞動(dòng)者，在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的，用人單位支付的月工資不能低于月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。需要說明的是，本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)不含勞動(dòng)者個(gè)人依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，應(yīng)由用人單位另行支付。勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的加班費(fèi)，中班、夜班、高溫、低溫、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼等也不作為月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。

    小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)的勞動(dòng)者，即在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過4小時(shí)，每周工作時(shí)間累積不超過24小時(shí)。小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含勞動(dòng)者個(gè)人和單位依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

    最低工資制度與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，黨和政府對此高度重視。為保障低收入職工基本生活，本市自1993年建立最低工資制度以來，除2009年受國際金融危機(jī)影響、按照國家統(tǒng)一部署未作調(diào)整外，每年都調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，今年是第21次調(diào)整。調(diào)整后，本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍為全國最高。

    根據(jù)國家《最低工資規(guī)定》，在調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，主要考慮城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用支出、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素。這次本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市總工會(huì)、市企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)共同研究提出方案，在方案擬定過程中，充分聽取了企業(yè)和勞動(dòng)者等方方面面的意見，既關(guān)注保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，也考慮企業(yè)的經(jīng)營狀況和承受能力，力求最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整科學(xué)、合理。

調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)

    為切實(shí)提高失業(yè)人員的生活保障水平，4月1日起將調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。這是本市連續(xù)第8年調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。

    本市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)失業(yè)人員的累積繳費(fèi)年限和年齡確定，目前分為三檔。調(diào)整后，第1-12個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金三檔標(biāo)準(zhǔn)每檔增加180元，分別提高到1065元/月、1120元/月、1170元/月；第13-24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)為第1-12個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的80%，并按照高于本市城鎮(zhèn)“低?！睒?biāo)準(zhǔn)10元左右確定托底標(biāo)準(zhǔn)。

調(diào)整有關(guān)就業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

    從4月1日起，本市青年職業(yè)見習(xí)、協(xié)保人員、大齡失業(yè)人員就業(yè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將隨本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整作相應(yīng)調(diào)整，青年職業(yè)見習(xí)學(xué)員生活費(fèi)補(bǔ)貼將從1296元/月提高到1456元/月，協(xié)保人員就業(yè)補(bǔ)貼、大齡失業(yè)人員自謀職業(yè)就業(yè)崗位補(bǔ)貼都將從810元/月提高到910元/月。

    同時(shí)，將單位吸納經(jīng)認(rèn)定為就業(yè)困難的本市失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從13000元/年提高到16000元/年，吸納經(jīng)認(rèn)定為就業(yè)困難的本市協(xié)保人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從6500元/年提高到8000元/年。

    此外，本市從4月1日起，對實(shí)行全日制工作的萬人就業(yè)項(xiàng)目公共服務(wù)類隊(duì)伍（包括河道保潔、林業(yè)養(yǎng)護(hù)、社區(qū)助老、社區(qū)助殘）從業(yè)人員，在現(xiàn)有收入標(biāo)準(zhǔn)1740元/月的基礎(chǔ)上每人每月增加200元，為1940元/月。千、百人就業(yè)項(xiàng)目和社區(qū)“四保”公益性崗位從業(yè)人員的收入標(biāo)準(zhǔn)隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整作相應(yīng)調(diào)整。

調(diào)整工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)待遇標(biāo)準(zhǔn)

    為保障工傷人員和因工死亡人員供養(yǎng)親屬的基本生活，本市將從4月1日開始，對2013年12月31日前發(fā)生工傷致殘或因工死亡人員的工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)待遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涉及工傷人員本人，一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涉及因工死亡人員的供養(yǎng)親屬。

    一是工傷致殘一級(jí)至四級(jí)人員享受的傷殘津貼，在目前享受待遇標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整：致殘一級(jí)的，增加310元/月；致殘二級(jí)的，增加290元/月；致殘三級(jí)的，增加280元/月；致殘四級(jí)的，增加260元/月。

    二是生活不能自理工傷人員的生活護(hù)理費(fèi)，在目前享受待遇標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上也進(jìn)行了調(diào)整：生活完全不能自理的，增加170元/月；生活大部分不能自理的，增加130元/月；生活部分不能自理的，增加100元/月。

    三是因工死亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)也將同時(shí)進(jìn)行調(diào)整，在目前享受待遇標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，每人每月增加70元。

提高“職保”醫(yī)保封頂線

    今年4月1日本市醫(yī)保進(jìn)入2014醫(yī)保年度（2014年4月1日至2015年3月31日），從4月1日起，將2014醫(yī)保年度職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金最高支付限額從34萬元提高到36萬元，最高支付限額以上的部分，仍由地方附加醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付80%。外來從業(yè)人員醫(yī)保和小城鎮(zhèn)醫(yī)保最高支付限額同步調(diào)整。

    同時(shí)，2014醫(yī)保年度本市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員門急診自負(fù)段標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)均不作調(diào)整，仍然按照2013醫(yī)保年度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    相關(guān)政策文件正式頒布后，將在上海市人力資源社會(huì)保障網(wǎng)www.12333sh.gov.cn公布。