我國(guó)法定節(jié)假日總量超過美英屬中等 位列全球第33位

    2014年節(jié)假日放假安排已公布，法定節(jié)假日總量仍為11天，有網(wǎng)民吐槽稱“跟國(guó)外比中國(guó)的假期太少”，記者搜集到的資料顯示，實(shí)際上，全球62個(gè)國(guó)家和地區(qū)法定節(jié)假日平均為11．7天，而我國(guó)以11天排在并列33位，屬中等水平，與法國(guó)、意大利等國(guó)家持平，超過了澳大利亞、美國(guó)、德國(guó)、加拿大、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。

　　世界各國(guó)休假體系

　　從目前世界各國(guó)通行情況看，休假體系主要由以下三部分構(gòu)成：

　　1、法定節(jié)假日。法定節(jié)假日是指根據(jù)國(guó)家、民族的風(fēng)俗習(xí)慣或紀(jì)念要求，由國(guó)家法令統(tǒng)一規(guī)定的進(jìn)行慶祝的休息時(shí)間。目前，世界各國(guó)的法定節(jié)假日大致可以分成三類：一是政治性節(jié)假日，如國(guó)慶紀(jì)念日、戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念日等；二是宗教性節(jié)假日，如圣誕節(jié)、感恩節(jié)等；三是傳統(tǒng)節(jié)假日，或稱民俗節(jié)日，如春節(jié)、中秋節(jié)等。從總體上看，絕大多數(shù)國(guó)家的法定節(jié)假日主要分配給具有悠久歷史傳統(tǒng)、深厚宗教影響和發(fā)生過重大歷史事件的節(jié)日和紀(jì)念日。

　　2、職工帶薪年休假。帶薪年休假是指職工連續(xù)工作一定年限后，依法享有除法定節(jié)假日、周休日之外帶薪休息的時(shí)間。帶薪年休假屬于個(gè)人假期，主要由職工視個(gè)人和家庭需要，自行向企業(yè)申請(qǐng)使用，用來滿足旅游休閑等活動(dòng)。

　　3、周休日。周休日是指法律規(guī)定或依法訂立的協(xié)議規(guī)定的每周工作一定時(shí)間后必須休息的時(shí)間。目前，世界上普遍實(shí)行每周雙休制度，即周一至周五工作5天后，周六周日休息2天。

　　我國(guó)法定節(jié)假日總量位列全球第33位

　　圖表中對(duì)世界62個(gè)國(guó)家和地區(qū)的法定節(jié)假日和帶薪年休假進(jìn)行了比較。數(shù)據(jù)顯示，62個(gè)國(guó)家和地區(qū)法定節(jié)假日平均為11．7天。我國(guó)(11天)排在并列33位，屬中等水平，與法國(guó)、意大利等國(guó)家持平，超過了澳大利亞、美國(guó)、德國(guó)、加拿大、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。62個(gè)國(guó)家和地區(qū)工作10年的職工帶薪年休假平均為19個(gè)工作日。我國(guó)(10個(gè)工作日)排在并列59位，僅高于泰國(guó)(6個(gè)工作日)和菲律賓(5個(gè)工作日)。

　　綜合比較，我國(guó)法定節(jié)假日天數(shù)與世界平均天數(shù)非常接近，但職工帶薪年休與世界平均天數(shù)有較大差距，導(dǎo)致我國(guó)職工總體休假水平明顯低于世界平均水平。

　　我國(guó)放假調(diào)休方式兼顧社會(huì)旅游休閑需求

　　在假期安排上，其他國(guó)家和地區(qū)法定節(jié)假日都比較分散，通常一個(gè)節(jié)日只放1天假并只在法定節(jié)假日當(dāng)天放假，類似我國(guó)春節(jié)、國(guó)慶節(jié)連放3天假的情況較為少見；美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家把部分節(jié)假日設(shè)定在周一，自動(dòng)形成3天連休，類似我國(guó)調(diào)整節(jié)假日相鄰周末形成連休的做法也較為少見；西方國(guó)家休長(zhǎng)假主要在生產(chǎn)效率較低的時(shí)段，如暑期和冬季(如圣誕節(jié)至元旦)，類似我國(guó)在生產(chǎn)效率較高的時(shí)段休長(zhǎng)假的做法也不多見(例如十月安排國(guó)慶節(jié)假期)。

　　總體看，世界其他國(guó)家職工休假意識(shí)較強(qiáng)，習(xí)慣使用帶薪年休假開展旅游休閑活動(dòng)，或與節(jié)假日相連形成連休滿足探親訪友要求。而我國(guó)由于帶薪年休假制度建立較晚，法定節(jié)假日安排除體現(xiàn)我國(guó)政治、文化特色外，還兼顧了社會(huì)旅游休閑需求，與其他國(guó)家節(jié)假日制度設(shè)計(jì)有一定差別。值得注意的是，美國(guó)是唯一沒有立法規(guī)定職工帶薪年休假的發(fā)達(dá)國(guó)家，有資料顯示，其1／4的私人企業(yè)職員沒有享受過帶薪休假。

　　國(guó)外受基督教、伊斯蘭教的影響，法定節(jié)日、假日一般均按禮拜安排，因此與周末雙休日自然相連形成小長(zhǎng)假。我國(guó)節(jié)假日是按傳統(tǒng)的農(nóng)歷和現(xiàn)行的公歷安排在固定的日歷時(shí)間，因此有時(shí)與周休日銜接不上。近年來，群眾均已習(xí)慣于節(jié)假日與周休日連休，因此有必要繼續(xù)實(shí)行調(diào)休，但要改變調(diào)休方式，解決連續(xù)工作時(shí)間過長(zhǎng)的問題。